夏日炎炎，如何保障好快递外卖骑手等新兴就业群体？在百联嘉定购物中心广场上，一个占地约90平方米的小微网格党群服务点近期开放，清凉的空调、整洁的座椅、暖心的服务，让大家在忙碌间隙有一处歇脚地。不远处的广场上，一座集装箱改建而成的“红石榴驿站”已运营一年多，深受骑手与户外工作者欢迎。
这是嘉定区新成路街道融合网格工作的一个生动缩影。
通过“党建引领、公安撬动、部门协同、群众参与”，去年起，新成路街道试点推行街区实体化运作，探索“街区+社区”的综合网格管理模式，把辖区内的街面划分为迎园、百合、新成、方舟4个街区，实体化配置了42名街区网格员，邀请热心商铺业主参与小微网格。
试行一年来，变化令人惊欣喜：街面上的12345投诉量降低了近16%，重复投诉率降低了17%，群众满意率提升了18%。
破墙：从陌生人到“自家人”
小区围墙之内，社区网格枝繁叶茂；围墙之外，街面曾是治理的“空地”。商户们忙于生计，“没空关注这些”，是常态。迎园街区负责人刘金深谙此道：“先交朋友，再谈管理。”
她的巡街日常不是检查，而是聊天。刘金说，先把服务送上门，“看看街面上有什么事，听听商铺的业主碰到了什么问题”。找出了问题，就不断想解决问题的办法；自己手上解决不了的，就找相关的人、相关的部门反映，推动解决。
带领商户办理相关手续、帮助店铺修理破损店招、为新商户张贴宣传标语……无论是初来乍到、缺乏经验的新商户，还是久经沙场、偶遇经营波折的老商户，街区工作人员始终秉持“以心换心”的理念，给予每位商户无微不至的关怀。
善意的种子破土发芽。仓场路国悦地产负责人郑伟主动“举手”，加入了街区治理队伍。他在店里建立“暖心驿站”服务点，免费为户外工作者提供饮水、充电等便利服务。他牵头建立的“暖心房”中介联盟服务队，充分发挥中介对辖区情况熟悉的优势，在工作中留意街区大事小情，为街区环境和谐有序延伸了触角。
暖流持续蔓延。当得知有商户想为老人提供免费服务却苦无门路，郑伟立刻架起桥梁。联系街区工作人员几番沟通协商后，这家商户每月1号的“公益服务日”落地生根，免费为新成路街道70周岁以上老年人提供服务。
今年，郑伟郑重递交了入党申请书。5月，在街区的帮助下，他正式成为党员发展对象。
织网：小驿站里的大联盟
方舟时代广场车水马龙。作为新成路街道的商业中心，两家大型商超、296家企业在此扎根。广场上，快递外卖骑手们往来穿梭，争分夺秒。这批新就业群体，就率先成为了方舟街区网格服务的主体。
百联嘉定购物中心、大润发（澄浏店）、颐康家园……依托辖区资源，方舟街区党支部书记黄伟将一家家单位请进了“共建圈”。经过街区党支部的“穿针引线”，去年夏天，一台橙色集装箱“红石榴驿站”在西广场落地。骑手们惊喜地发现，驿站内配备有空调、冰箱、微波炉、急救包等各类物品，可供新就业群体及户外工作者等日常使用。驿站周围还加装了60个充电桩，可供120辆电瓶车同时充电，切实解决了新就业群体的实际需求。
“红石榴驿站”内部。
这一切，都有赖于共建单位的爱心捐赠与资源置换。共建单位东拼西凑：你出集装箱，我出水电费，他出场地……“红石榴驿站”0成本、24小时不间断运营，一年来，已成为方舟街区的新地标。
驿站的温度，需要更绵长的守护。截至目前，方舟街区党支部已与9家大型街区责任单位、6家物业公司以及13个共建单位结对联建。
“集装箱驿站深受欢迎，但毕竟空间有限，只有18平方。”黄伟又动起脑筋。与共建单位协商后，一个90平米的小微网格党群服务点赶在夏天来前开放。
感动于街区的服务，骑手们也用实际行动回馈街区。黄伟说，以大润发淘鲜达为班底，一支25人、平均年龄28岁的年轻志愿者队伍已经组建。在街角巷尾穿梭奔走的他们，也成为街区治理的重要后备力量——老年人、残疾群体需要哪些延伸服务，哪里有广告乱张贴，台风天街头又有什么突发情况，他们能够第一时间传递信息，出手相助。
共治：“公转+自转”良性运转
治理的能量一旦激活，便如藤蔓自然生长。
塔东五金街上，“夫妻店”的孩子们曾是商户心结——父母忙于经营，没时间照顾自家孩子，一到寒暑假，娃娃们满街跑。这件商铺业主共同挂心的事，怎么办？街区牵头，把相关职能部门和商铺业主召集起来专门协商此事。街区商铺“一鸣”口腔门诊提出一个好办法：口腔门诊有一个儿童诊疗区，放着小帐篷、绘本和一些积木玩具，是个“小型儿童乐园”。就诊病人不多的时候，这个儿童乐园完全可以对商铺小孩开放，诊所的医护人员也可以作为街区志愿者，陪这些孩子看书、搭积木。
围墙的边界在守望中消融。南陈社区想办便民服务，“围墙外”的百合街区立即响应——咖啡品尝、闻香品茗、公益集市……社区居民通过家门口的服务认识了周边的好商家，也为商家们做好社区生意提供了宝贵资源。自此，南陈社区与百合街区形成了一套长效合作机制，探索更多便民惠民措施。
今年起，新成路街道在街区实体化运作的基础上，尝试综合网格实体化运作，街道班子个个挂帅，两位副书记担任综合网格网格长，派出所负责人担任兼职网格副网格长，街道职能部门力量全部下沉，定点、定岗、定人，一线解决基层治理问题。实施时间虽然不长，但工作机制、流程已经开始实体化运作，效果开始进一步显现。
近期，小微网格员巡逻时发现，南水关路和石河子路两条新建道路停车秩序混乱，给周边新小区的车辆出行造成困难，交通事故频发。对此，新成路街道借助融合网格机制，新成路派出所与街道管理办召集嘉叶居委、迎园街区网格、交管支队到现场开展一事一议，制定了整治方案——先由社区和街区网格分别提醒小区内居民和公园游客规范停车，再将上述道路一侧改为限时停车位，由派出所、交警叠加违停执法。一段时间以后，这里的交通秩序焕然一新。
街道、公安、城管、街区、社区……在党建引领下，街区治理能级不断提升，多格合一、多元共治，成为化解顽疾的“金钥匙”。
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