法治日报记者 刘欢
法治日报实习生 陈正其
近日一则高校通报，让校园交通安全这个话题，再度进入公众视野。
6月13日，武汉大学保卫部发布《关于职工子女辛某危险驾驶情况的通报》，称该校三名学生骑行共享电动自行车沿珞珈山路向自强大道方向行驶，因速度较慢，引起后方机动车驾驶员辛某不满。当双方行至万林路口时，辛某驾驶机动车强行逼停骑行学生。
近年来，随着高校扩招、学生规模扩大以及校园面积的拓展，道路网络日趋复杂，校园交通安全与管理秩序正面临前所未有的挑战。《法治日报》记者近日采访武汉多所高校发现，类似的人车矛盾时有发生。
受访专家建议，深化校方、教职工、学生三方合作，科学制定校园交通规则，强化师生交通安全教育引导，共同打造有序、安全的校园交通环境。
高校人车矛盾明显
武汉大学保卫部通报称，鉴于该事件性质恶劣，严重影响校园交通安全，武汉大学保卫部联合珞珈山派出所对辛某进行了约谈，明确指出其行为的危害性及需承担的法律责任。经批评教育，辛某深刻认识到自身错误，主动向涉事学生书面道歉，并获得对方谅解。
为进一步加强校园交通管理，依据《武汉大学校园内机动车管理暂行办法》第三章第九条之规定，决定对涉事车辆取消校园通行授权三个月。
上述事件发生后，武汉大学校园内交通情况如何？
官网显示，武汉大学环绕东湖水，坐拥珞珈山，占地面积5195亩。近日，记者来到武汉大学，沿珞珈山路向自强大道方向步行。
珞珈山路道路较窄，仅容得下一辆机动车通行。自强大道上有一定坡度，路上不时有学生骑着共享电动自行车经过，速度较缓；如果走得快点，步行速度与电动自行车速度差不多。
“上下课高峰期的车很多，学校的路基本上都是有点坡度的，共享电动车上坡会很慢，就很容易导致堵车。”该校杨同学骑共享电动自行车时曾被学校大巴车按喇叭催促，“我觉得划分机动车和非机动车两条道就能比较好地解决这些问题。学校大路上会划分，但是小路没有，小道本来就很窄想让行也较难”。
“平常很多学生会骑电动自行车，有的机动车会一直在后面摁喇叭催促，有时候还会突然窜出来，很危险。”该校韦同学说。
《武汉大学校园内机动车管理暂行办法》明确规定，机动车在校园道路上的行驶速度为30公里／小时，超过限定时速20%以上不到50%，且一个月内被抓拍三次的，校内授权车辆取消授权十五至三十天；超过限定时速50%以上，或在两个月内被抓拍达到五次的，校内授权车辆取消授权一至三个月，并在学校违规行驶及停放查询平台上进行公开曝光。
然而，多名学生向记者反映，虽然校园内机动车行驶速度40公里/小时以上会发超速短信警示，但很多人并不在乎，“该超速的还是会超速”。
交通安全意识薄弱
武汉地区高校云集，像武汉大学这样的人车矛盾并不鲜见。
记者走进华中农业大学看到，电动车与行人、自行车混行现象严重，尤其是在上下课高峰期，随意变道、逆行、行人占用非机动车道等问题频发。
华中农业大学坐拥狮子山，三面环湖，拥有5平方公里山水校园。“一般周末游客多的时候，危险驾驶和行人占用机动车道的情况比较多。学校的紫荆小巴有时候开得也比较快、比较霸道。”该校一名学生说。
在某视频网站上，一条名为《2006年以来华中科技大学部分交通事故实录》的视频，通过监控画面剪辑，集中展现了2006年至2009年三年间，发生在华中科技大学校园内十多个十字路口的35起大小交通事故现场影像。
视频显示，事故形态多样，从轻微剐蹭到较严重碰撞均有发生，暴露出校园特定区域存在的交通安全风险。值得注意的是，视频中一处歪脖子树旁的路口，在短短三年内竟被记录下多达7起各类事故。
近年来，华中科技大学虽不断完善校园交通设施，强化校园交通管理，但交通事故仍时有发生。
“部分骑行的同学交通意识比较差，不主动观察周边车辆状况或考虑自身行为是否会影响其他交通参与者，也不会提前发出转向信号。”华中科技大学的李同学骑电动自行车时，曾和全速逆行的同学相撞，“我觉得应当对学生加强交通安全方面的教育教导。”
一位不愿具名的武汉大学法学院教师告诉记者，有些学生在校内骑行电动自行车时不遵守规则，听歌、说笑或者并行，有时还会胡乱停放，影响正常通行。
合力整治加强教育
“高校校园内道路纠纷，本质上是路权争夺。”湖北省律协副会长、湖北维力律师事务所主任李涛代理过多起道路交通事故责任纠纷案件。在他看来，高校校园道路虽然也属于道路交通安全法管辖范畴，但有其特殊性，在机动车、非机动车、行人共用一条道的情况下，应进一步细化通行规则。
“解决校园交通难题，不能单靠某一方。”武汉大学总务后勤部相关负责人建议，深化交管部门和校方合作，参照交通法规完善校园交通规则，对学校开展交通安全培训并提供执法支持，让校园交通管理有章可循。
上述负责人建议，校方应加强校园交通管理，划出可通行及停车区域，强化车速监控和违停抓拍，组织后勤、学工等部门开展宣传引导和违规整治；师生需增强规则和安全意识，按规矩出行和停车，参与志愿劝导，各方合作共同打造有序、安全的校园交通环境。
武汉多所高校对此进行了探索。比如2023年5月31日通过的《华中科技大学道路交通安全管理办法》系统整合该校原有规定，在校园主要道路部署交通测速系统，覆盖该校7条主干道，并设20个测速前端。
“在人流量大的十字路口都会有多名交警协调疏通，学校也会安排志愿者在路边执勤，我觉得这个措施非常有效。”华中科技大学的程同学说。
“不论道路交通安全规则如何制定，保护行人的价值取向不能变，必须保证行人的优先路权。”湖北大学法学院副教授刘祎说。
刘祎同时呼吁加强道路交通安全教育。“长期以来，我们的道路交通安全教育跟不上城市化进程，特别是机动车保有量显著增加的情况下，一些人仍对道路交通规则缺乏敬畏。”在他看来，高校在不断制定完善规则时，更要注重教育师生遵守规则。
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